Le GRAND STADE (Matmut Atlantique) et nous

Le prix du nouveau stade de Bordeaux alimente régulièrement la chronique. Mais quel est réellement le coût de cet ouvrage dont la conception, la construction et l'exploitation ont été confiées à Stade Bordeaux Atlantique (SBA), une société privée filiale de Fayat et Vinci, via un partenariat public privé (PPP), en échange d'un loyer annuel versé par la municipalité jusqu'en 2045 ? Voici des éléments de réponse.

1 Coût global : de 303 à 375 millions d'euros

La question du coût global du nouveau stade est épineuse. Il faut distinguer la phase de conception-construction (qui se déroule actuellement) de celle d'exploitation, même si elles sont toutes deux assurées par la société privée SBA.

Selon la mairie, le coût de la conception-construction est fixé à 183 M€ dans le contrat de PPP. Il est exprimé en « valeur à la date de livraison » (donc avril 2015) et « cela ne pourra pas coûter un euro de plus », certifie Thierry Guichard, chef du projet pour le compte de la municipalité. Voilà pour la conception-construction. Il faut maintenant ajouter à ce montant ce que la Ville dépensera pour l'exploitation jusqu'à la fin du contrat de PPP, en avril 2045. Une charge évaluée à 4 M€ par an pendant 30 ans. Ce qui fait au minimum 120 M€ sur toute la période (valeur 2014). Ajouté aux 183 M€ de la conception-construction, cela donne un coût global de 303 millions d'euros.

Mais comme certaines charges sont encore inconnues, ce coût pourrait grimper à 375 M€.

2 Qui finance le nouveau stade ?

La construction du stade est financée par une multitude de partenaires publics et privés. Le montage financier comprend tout d'abord des subventions publiques, pour environ 75 M€. L'État s'est engagé à verser 28 M€. On trouve ensuite la ville de Bordeaux, via une subvention de 17 M€. Enfin, le Conseil régional d'Aquitaine et la Communauté urbaine de Bordeaux ont promis chacun une aide de 15 M€. Voilà pour la partie publique. Côté fonds privés, le club des Girondins de Bordeaux, qui sera l'utilisateur principal du stade en tant que club résident, doit verser 100 M€. Ce montant se décompose en deux parties : un « droit d'entrée » de 20 M€, dû lors de l'installation du club dans sa nouvelle enceinte, en avril 2015, et un loyer versé à la Ville (qui le reverse elle-même à la société gestionnaire du stade) de 3,85 M€ par an pendant 30 ans à partir de 2015.

Enfin, les deux constructeurs (Fayat et Vinci) qui composent la société constructrice et exploitante, Stade Bordeaux Atlantique, doivent verser chacun un apport en fonds propres de 10 M€. Le reste est emprunté.

3 Le contribuable sera très sollicité

L'exploitation du stade sera donc assurée pendant 30 ans, jusqu'en avril 2045, par la société SBA. En échange de ce service, qui comprend l'exploitation et la maintenance, la Ville versera un loyer à SBA. Il est en théorie de 7,9 M€ par an pendant 30 ans. Ce montant ne pèsera pas intégralement sur les épaules du contribuable. Les Girondins en prendront en effet une partie à leur charge (3,85 M€/an). Voilà comment on arrive, selon la municipalité, à une charge nette annuelle d'environ 4 M€.

4 Pourquoi SBA ne paiera pas d'impôts

Dans le contrat de PPP, il est écrit que les impôts locaux dus par SBA pendant 30 ans lui seront remboursés par la Ville. Le montant de ce remboursement est controversé. Selon Thierry Guichard, « il est en cours de calcul par les services fiscaux, donc pour l'instant on ne le connaît pas. »

Selon le conseiller municipal socialiste Matthieu Rouveyre, il pourrait atteindre 2,4 M€ par an. À ajouter donc au loyer dû par la municipalité, ce qui ne donne donc plus une charge de 4 M€/an mais d'environ 6,4 M€/an. Le coût global au bout des 30 ans ne serait donc plus de 303 M€, mais de 375 M€ (valeur 2014). Pourquoi ces taxes locales sont-elles remboursées à SBA ? « Sur une telle durée, on ne peut pas estimer ce que seront ces impôts », explique Thierry Guichard. En raison de cette inconnue, plutôt que de mettre SBA en position de répercuter ces impôts sur les coûts d'exploitation supportés par la Ville, les deux parties se sont entendues sur un remboursement « à l'euro l'euro ».

5 La municipalité percevra des recettes

Si la municipalité rembourse les impôts locaux versés par SBA (qui ne paiera donc que l'impôt sur les sociétés), elle percevra en revanche une partie des recettes liées à l'exploitation du stade. Soit environ 4,9 M€/an pendant 30 ans, « montant garanti », affirme Thierry Guichard. Et si SBA empoche des recettes supérieures aux prévisions, via les concerts et autres événements, 60 % de celles-ci sont censées être reversées à la Ville.